郾城區“兩所一庭”聯調聯動 矛盾化解在基層

今年以來，郾城區嚴格落實基層矛盾糾紛“兩所一庭”聯合調處工作機制，不斷提升調解工作規范化、專業化、法治化水平，積極構建協調聯動、資源共享、優勢互補、暢通高效的大調解工作格局，持續打造穩定可預期的法治化營商環境。

推動建立各級各類調解組織216個，全區調解員達733名。其中，專職調解員205名，參與聯動機制的法律服務工作者45名，實現全區199個村（社區）全覆蓋。培育出以高家斌、韓付志、馬正倫、劉強立、呂根紹等為代表的一批金牌調解員，其中高家斌被授予“全國模范人民調解員”稱號。韓付志“愛管閑事”在當地家喻戶曉，“有困難找老韓，找到老韓不作難”已經成為當地群眾的口頭禪。

依托各鎮（街道）“大數據+網格化+大腳板”工作模式，在開展矛盾糾紛線索經常性摸排、敏感時期重點性摸排的基礎上，該區“兩所一庭”工作專班每日實時推送非涉密基層矛盾糾紛線索，實現信息快速共享、互聯互通。立足“小切口、精準化、真管用”的工作思路，實行“首接負責制”，司法所聯合鎮（村）調解員、村（居）法律顧問、法律明白人化解矛盾糾紛；派出所發揮“一村一警”優勢，對矛盾糾紛等進行行政調解；人民法庭采取駐庭辦案、流動辦案等相結合的方式，充分發揮司法調解職能，就地化解矛盾糾紛。今年以來，該區共調解矛盾糾紛案事件1218起，調成1178起。其中，通過“兩所一庭”聯合調處380起，調成率達98%以上。

在聯合調處過程中，該區“兩所一庭”工作專班根據案件情況，在組織專職調解員、警察、法官參與的同時，適時邀請檢察官、村（居）法律顧問、公證員等參與調解；在調解方法上，逐步實現從原來的“情、理、法”向現在的“法、理、情”轉變，全區70%以上的案（事）件均引入法律服務力量參與化解，把矛盾糾紛調解的過程變成法治宣傳教育的過程；經調解達成的協議，雙方認為有必要的，引導他們進行公證或司法確認，推動人民調解法治化。近兩年，該區共辦理司法確認案件205件。

下一步，郾城區將創新矛盾糾紛調處化解路徑，規范權力運行，服務企業發展，為經濟發展營造穩定、公開、透明、可預期的營商環境。
來源：漯河日報
責編：翟柯