推行“三級分包”，責任明確到位。堅持責任到人，掛圖作戰?？h級領導干部按照規定，分包鄉（鎮、街道），并向每個鄉鎮委派1名縣組工干部和民政干部作為聯絡員，確保換屆推動指導到位；縣委各部委、公檢法司各職能單位分包鄉（鎮、街道）并聯系重點難點村（社區）黨支部，確保換屆問題化解到位；鄉（鎮、街道）實行領導班子及成員分包村制度，通過建立健全工作體系，確保換屆全程把控到位，為“兩委”換屆工作奠定堅實基礎。

    推行“民情夜市”，矛盾化解到位。指導各鄉（鎮、街道）成立排查研判工作小組，逐村（社區）進行摸排，掌握實情。以“民情夜市”為載體宣傳換屆政策，深入田間地頭走訪黨員群眾5000余人，化解各類矛盾問題40多個。同時，通過走訪摸排，全方位摸清各村（社區）的基本情況，并按照“好、中、差”進行分類，報縣委組織部審核把關。目前，全縣實現“一肩挑”人選有把握的村（社區）317個，需要做工作實現“一肩挑”的村（社區）42個，實現“一肩挑”難度較大的村（社區）13個。

    推行“公開招募”，人才引領到位。實行“引鳳歸巢”計劃，把在外優秀人才引回來。發布“村干部招募令”，通過微信溝通、上門拜訪、郵寄信件、電話溝通等形式與在外優秀人才加強聯絡，號召在外人才回村創業任職，為“兩委”換屆儲備人才，目前已累計聯絡在外優秀人才1524人次，遞交報名表人員112人。推行機關干部到村任職制度，下發《關于選派機關事業單位干部到村（社區）任職的通知》，在機關干部中篩選優秀人員到村擔任黨組織書記或村“兩委”干部，解決重點難點村“無合適人選”、經濟強村“后繼無人”難題。目前，全縣報名87人，經考核篩查，符合要求人員55人，人才儲備力量明顯增強

    推行“任前考察”，人員審查到位。認真落實“六不能、十不宜”要求，縣、鄉、村三級對擬作為村（社區）“兩委”換屆預備人選進行資格準入聯合審查，全面摸清農村黨員違法犯罪、黨紀政紀處分、道德品德等情況。目前，已聯審338人，審查出存在問題的人員12人。結合黨員檔案排查整頓專項行動、經濟責任審計等，全面排查影響換屆的涉黑涉惡、宗族派性、信訪矛盾等問題線索，發現一起查處一起，堅決杜絕受過刑事處罰和存在涉黑涉惡、涉邪教等問題的人員進入村（社區）“兩委”干部隊伍。

    推行“選任+聘任”，隊伍優化到位。堅持以“選任制”為主、“聘任制”為輔的原則，合理設定村“兩委”干部職數，結合村級實際和工作需求，有針對性地對部分村保留干部職數，為推行“聘任制”預留空間。堅持民主、公開、擇優原則，把政治標準放在首位，采取推薦或自薦的形式，優先從村級后備干部隊伍中選擇35歲以下有文化、有能力的人員作為擬聘任對象，注重把致富能手、退役軍人、大學畢業生等優秀人才選進村（社區）“兩委”班子，全面充實優化村干部隊伍。（趙軍委）