(記者 熊勇力)“‘法治是最好的營商環境’。市司法局圍繞市第八次黨代會確定的‘打造更優營商環境’工作目標,以宣傳貫徹《漯河市人民代表大會常務委員會關于優化營商環境的決定》為重點,充分發揮法治保障和法律服務的作用,著力打造更優法治化營商環境,助力全面推進現代化漯河建設。”12月17日,市司法局黨組成員、政治部主任周勇說。
堅持源頭把控,穩步推進行政立法及政府規范性文件審核、清理工作。優化企業辦證環境,積極推行證明事項告知承諾制,審核確定市本級推行證明告知承諾制事項101項,并以市政府文件的形式發文公布,進一步“減證便企”。設立基層立法聯系點4個,指導有關部門主動聽取市場主體、行業商(協)會意見。加強涉企規范性文件備案審查,依法規范政府行為,先后審核《關于推動“三個一批”重大項目建設高質量發展若干措施》等文件45份,出具合法性審核意見書41份,提出法律意見400余條,開展涉及政府規章和規范性文件的專項清理工作4次。
深化行政執法監督,全面推行行政執法“三項制度”。市司法局在全省率先探索現場執法監督模式,開通行政執法監督熱線,規范行政執法投訴受理模式,全面推行行政執法“三項制度”。修訂6部地方性法規行政處罰裁量標準,出臺《關于建立輕微違法行為免于處罰清單的實施意見》,指導各縣區、市直各單位列出輕微違法行為免罰清單。下發《關于加強行政執法工作信息公示工作的通知》,組織開展行政執法信息公示專項督導,推動嚴格、規范、公正、文明執法,依法保護市場主體合法權益。加強重點領域行政執法監督,印發《關于嚴格落實〈河南省行政執法過錯責任追究辦法〉的通知》,對行政執法過錯責任追究提出具體要求。開展重大行政處罰備案審查和年度行政執法案卷評查,針對發現問題,要求相關單位及時整改。為強化監督制約,市司法局聘請社會各界行政執法監督員50名,設立行政執法監督聯系點10個,及時回應群眾關切,進一步優化營商環境。
深入開展“萬人助萬企”活動,持續提升涉企公共法律服務質量。以“五個一”法治護航行動推動“萬人助萬企”活動落地落實,制訂法治護航“萬人助萬企”活動七項措施,印發《“萬人助萬企”企業合規管理指引》,切實提升企業合規經營能力。深入開展民營企業“法治體檢”、律師公益法律服務等活動,累計受理線上咨詢4700余人次,開展普法宣講活動60余場,提出法律建議220多條,有效提高了企業用工、融資、知識產權保護等方面風險防控能力。其中,市司法局法治調研督察科科長婁繼浩、河南展驥律師事務所律師李欣欣多次前往河南石力金剛石制品股份有限公司,對企業進行“法治體檢”,有效維護了企業在知識產權保護方面的權益,進一步堅定了企業發展的信心。
開展專項法治宣傳教育,加大普法宣傳考核力度。大力宣傳《河南省優化營商環境條例》《漯河市人民代表大會常務委員會關于優化營商環境的決定》,把其列為2021年、2022年全市普法工作重點,搭建全方位、立體式法治文化宣傳平臺,認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強督導考核,廣泛宣傳各類惠企政策和民法典、合同法等與企業密切相關的法律法規,向企業提供精準、高效的法律服務。
責編:瘦馬 編審:胡永全 終審:汪中東