2019年4月以來,我市深化“放管服”改革和優化營商環境,落實任務、查找不足,破解難題、重點突破,高質量推進工程建設項目審批制度改革,取得了階段性成效。
成立以市長為組長,常務副市長、分管副市長為副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的市工程建設項目審批制度改革領導小組。領導小組辦公室下設綜合協調組、政策法規組、規劃工作組、系統建設組4個專項工作組,并從住建、發改、自然資源和規劃、政務服務和大數據管理等16個部門抽調40余名業務骨干組成工作專班。出臺《漯河市工程建設項目審批制度改革實施方案》,圍繞改革目標,印發《漯河市工程建設項目審批制度改革工作責任分工》,將工作任務細化量化,確定了59項責任事項,并逐一分解到相關單位。出臺《工作考核評價辦法》《工作督查辦法》《牽頭部門責任制管理辦法》等文件,組織人員開展督查、跟蹤問效,推動各責任單位擔當作為、落實任務。市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室建立難點問題解決機制,每天召開工作例會,聽取研判難點事項辦理情況,集中時間、集中精力推動23項難點事項得到有效化解。目前,已在“多規合一”平臺建設、容缺辦理、事中事后監管、精簡審批事項和條件等方面理出思路,并在此基礎上出臺8項相關制度,為全面深入推進工程建設項目審批制度改革提供了堅實的政策保障。
目前,分解量化到責任單位的59項改革工作任務,除常態化推進的5項外,有明確完成時限的54項責任事項已完成51項,正在加緊推進3項(一是建立“多規合一”業務協同平臺,二是制訂消除空間規劃矛盾和差異的工作規劃,三是完成“一張藍圖”主要空間規劃數據整合)。
市工程建設項目審批管理系統已于2019年8月實現上線運行,并與省工程建設項目審批監管系統、省政務服務網、好差評系統、信用河南網、市政務服務平臺、市電子證照庫、市網上中介服務超市及部門相關業務系統完成對接,具備系統辦件數據回傳、統一用戶身份認證、企業信用實時查看、互聯網+監管統一工作平臺、證照數據實時獲取、中介服務結果推送等功能,實現了項目全流程電子監察、待辦業務短信提醒、一張表單在線填報等功能的開發和集成。我市開發測試的工程建設項目審批管理系統移動申報審批監督端已上線并投入使用,企業可通過漯易辦APP進行項目申報,系統審批人員、監督人員可通過安裝VPN程序接入政務服務外網在手機終端審批監督。
今年以來,我市已有406個項目在市工程建設項目審批管理系統運行,并建立了移動端可視化重點工程項目手續辦理通報督導平臺,通過漯河政務審批APP適時展示各縣區工程項目的實時辦理進度,工程項目數字化施工圖審查系統已和市工程建設項目審批管理系統對接完畢并上線運行。(左素莉)