五年蝶變譜華章 召陵奮進啟新程

連續(xù)5年獲評全省平安建設工作優(yōu)秀縣區(qū)，連續(xù)多年獲評全市河長制工作優(yōu)秀縣區(qū)，臨時救助人次位居全省縣區(qū)第一方陣；建成全省最大的寵物經(jīng)濟專業(yè)園區(qū)；“十四五”末預計全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)238.98億元，“十四五”期間年均增長6.2%……

2026年是“十五五”開局之年。過去5年，召陵區(qū)以“三區(qū)三基地一家園”發(fā)展定位為羅盤，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上加速奔跑，在高效能治理的實踐中深耕細作。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、治理有序、民生殷實、生態(tài)秀美的中國式現(xiàn)代化召陵圖景，正在中原大地徐徐鋪展。

工業(yè)強區(qū)筑根基 產(chǎn)業(yè)升級譜新篇

“這筆‘科技貸’真是及時雨，解決了我們研發(fā)的資金問題，讓我們能心無旁騖地進行科技創(chuàng)新。如今，企業(yè)的產(chǎn)值和利潤實現(xiàn)‘雙躍升’。”永光電力負責人的感慨，道出了召陵企業(yè)的成長密碼。

五年來，該區(qū)錨定“工業(yè)強區(qū)”目標，不僅實現(xiàn)經(jīng)濟實力跨越式增長，更在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設上取得突破性進展，推動區(qū)域發(fā)展邁向新臺階。

經(jīng)濟指標全面攀升，筑牢發(fā)展硬支撐。“十四五”期間，召陵區(qū)核心經(jīng)濟數(shù)據(jù)均實現(xiàn)大幅增長，為產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎。“十四五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值預計達238.98億元，年均增長6.2%；一般公共預算收入突破10.8億元，比“十三五”末增長83%；固定資產(chǎn)投資年均增長10.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.3%；社會消費品零售總額年均增長7%；居民人均可支配收入達到3.78萬元，年均增長6.9%。召陵區(qū)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”，經(jīng)濟發(fā)展的韌性與活力持續(xù)凸顯。

產(chǎn)業(yè)體系多點突破，打造特色新優(yōu)勢。召陵區(qū)以工業(yè)為核心，構(gòu)建起特色鮮明、能級提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局：以雙匯、正大為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超70億元，榮登“2023預制菜產(chǎn)業(yè)基地百強”；以永光電力為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值近40億元；以中譽寵物食品為龍頭的寵物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值由8000萬元躍升到22億元，建成全省最大的寵物經(jīng)濟專業(yè)園區(qū)。此外，電商物流業(yè)集聚發(fā)展，日均快遞中轉(zhuǎn)量由“十三五”的330萬單增加至1500萬單，峰值突破1800萬單，年物流中轉(zhuǎn)量達1180萬噸，電商物流業(yè)稅收突破1.1億元。

科技創(chuàng)新賦能發(fā)展，激活升級新引擎。在全市率先實施“科技貸”及貼息業(yè)務，全力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，累計為63家企業(yè)發(fā)放“科技貸”2.17億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達100%，全社會研發(fā)投入年均增長近20%。支持企業(yè)與中原食品實驗室等科研院所、高校產(chǎn)學研合作，“十四五”期間技術(shù)合同登記額達到16.53億元。強化科技型企業(yè)梯次培育，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量從2021年的19家、31家分別增至41家、97家。2021年以來，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到13.5%以上，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

黨建引領(lǐng)強質(zhì)效 改革破題優(yōu)治理

走進天橋街街道漓江路社區(qū)的黨群服務中心，“智慧社區(qū)”云平臺大屏格外醒目。屏幕上，智慧黨建、網(wǎng)格管理、平安建設等板塊的數(shù)據(jù)實時跳動、動態(tài)更新，直觀呈現(xiàn)著社區(qū)治理的“智慧脈搏”；在召陵區(qū)政務服務大廳，辦事市民的連連點贊，生動印證了“放管服效” 改革帶來的便利。從社區(qū)到政務大廳，從黨建引領(lǐng)到改革創(chuàng)新，召陵區(qū)正以扎實舉措推動基層治理提質(zhì)增效，書寫著民生幸福的新篇章。

黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理堅實堡壘。堅持以黨建引領(lǐng)基層高效能治理，深入推進“五基四化”，推廣“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，打造了燕山路“志愿服務社區(qū)”、汾河路“幸福社區(qū)”等特色品牌，培育了“天橋義工”“老莫幫辦”等先進典型。漓江路社區(qū)榮獲全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)等6項國家級榮譽，聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法全省推廣。2025年7月，省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作現(xiàn)場會在我市召開，漓江路社區(qū)成為唯一接受調(diào)研的社區(qū)。在2024年全市兩次基層黨建觀摩和2025年上半年全市黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作綜合評價中，召陵區(qū)均位居第一名。

改革破題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“放管服效”改革，在全市各縣區(qū)率先實行政務服務外包，大廳受理窗口由77個精簡至47個，“有訴即辦”窗口各類訴求辦結(jié)率100%。率先在全市提出“高效辦成一件事”“物流一件事”，創(chuàng)新打造“企業(yè)會客廳”并投入使用，政務服務水平顯著提升。深化“萬人助萬企”“四項對接”等活動，落實“13710”交辦反饋、問題閉環(huán)管理等工作機制，組織召開服務企業(yè)周例會159次，幫助企業(yè)解決問題469個。在電力裝備行業(yè)首推“訂單貸”業(yè)務，幫助多家企業(yè)獲得授信額度數(shù)億元。創(chuàng)新建立“召陵清廉監(jiān)督”平臺，規(guī)范入企執(zhí)法行為，入企次數(shù)減少60%以上。

民生保障織密網(wǎng) 幸福召陵添厚度

“有咱民政部門撐腰，像我這樣腿腳不好使的人住院、康復不用花一分錢。”在召陵區(qū)民政救助和社會福利中心，一名正在做康復訓練的特困老人告訴記者。這正是該區(qū)用精準舉措守護民生底線的生動寫照。五年來，召陵區(qū)從困難群眾保障、民生實事落地到豐富文旅供給，全方位織密民生保障網(wǎng)，讓群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

精準救助強保障，兜底幫扶暖人心。召陵區(qū)聚焦困難群體需求，以創(chuàng)新舉措筑牢民生底線。“十四五”以來，累計發(fā)放低保、特困、臨時救助、殘疾人兩項補貼、高齡津貼等救助補助資金2.58億元，城鄉(xiāng)低保與特困供養(yǎng)標準連續(xù)五年超省定和市定民生實事要求；連續(xù)三年為特困對象購買人身意外險，屬全市首創(chuàng)，創(chuàng)新實施的“三重保障”模式獲全省推廣，臨時救助人次穩(wěn)居全省縣區(qū)第一方陣，讓每一名困難群眾都能感受到政府關(guān)懷。

實事落地補短板，民生服務提質(zhì)效。“十四五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.63萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.5億元；開展職業(yè)技能培訓3.36萬人次。投入近5億元優(yōu)化教育資源，新建、改（擴）建召陵中學、區(qū)直幼兒園等23所學校，新增公辦學位6300個。區(qū)中醫(yī)院建成運營，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，在全市率先實現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)保定點服務全覆蓋。完成五級養(yǎng)老服務體系建設，獲評全市養(yǎng)老服務體系建設先進縣區(qū)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板持續(xù)補齊。

文旅賦能添活力，精神生活更豐富。打造全市首個非遺主題公園，建成新型公共文化空間7個，推薦青年鎮(zhèn)中原農(nóng)耕文化展示館參與全省典型案例評選，出版發(fā)行反映召陵地域文化生活的《情懷鄉(xiāng)間》等書籍。“十四五”以來，線上線下相結(jié)合，組織開展文化藝術(shù)展、非遺進社區(qū)、文藝大課堂、舞臺藝術(shù)送基層、送戲下鄉(xiāng)、公益培訓、讀書閱讀等各類文化活動1600余場、全域性體育賽事（展演）等活動百余場。持續(xù)舉辦西瓜采摘文化節(jié)、蜜薯節(jié)等農(nóng)文旅活動，積極打造推廣青年鎮(zhèn)沉浸式情景劇、鹿港小鎮(zhèn)趣味研學、翟莊村BA籃球賽、天橋杯社區(qū)足球嘉年華等文旅體活動品牌，扎實開展“惠民生、促消費”系列活動，群眾獲得感更足。

城鄉(xiāng)面貌展新顏 融合發(fā)展啟新程

走進翟莊街道紡織路社區(qū)的老舊小區(qū)，斑駁墻面換上“新衣”，充電樁、防墜棚讓群眾居住更舒心。翟莊街道辦事處主任田沖“讓居民住著舒適、心里踏實”的話語，道出了召陵區(qū)以城鄉(xiāng)融合繪就宜居圖景的初心。

城市更新提質(zhì)，擦亮宜居底色。以基礎設施完善和環(huán)境優(yōu)化為抓手，持續(xù)提升城市品位。交通上，打通延河路、韶山路等25條道路，完成10個城中村排水管網(wǎng)建設及8條主次干道雨污分流改造；供暖上，新建20座熱力交換站，新增供熱面積261.5萬平方米；供水上，投資3.5億元建成了城鄉(xiāng)供水一體化項目，全區(qū)人民都吃上了丹江水。同時，連片改造165個老舊小區(qū)獲全市通報表揚，拆除“雙違”建筑3.7萬平方米，新建30個口袋公園、新增綠地5萬平方米，創(chuàng)文與城市清潔行動排名穩(wěn)居全市前列，讓群眾生活更具幸福感。

鄉(xiāng)村振興提速，激活發(fā)展動能。從產(chǎn)業(yè)、治理、環(huán)境多維度發(fā)力，推動鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。產(chǎn)業(yè)方面，建成高標準農(nóng)田約16.13萬畝，基本實現(xiàn)全覆蓋。糧食年均產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬噸以上，連續(xù)十八年榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”。正大300萬只蛋雞項目、甘薯小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)加速壯大。青年鎮(zhèn)創(chuàng)成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，召陵鎮(zhèn)、老窩鎮(zhèn)創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。治理與環(huán)境上，新增273個農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)年收入5萬元以下村集體清零，創(chuàng)建13個省級鄉(xiāng)村建設示范村，農(nóng)村生活垃圾治理率達100%，農(nóng)村人居環(huán)境提升經(jīng)驗在全市推廣。

綠色發(fā)展守底色 生態(tài)宜居見實效

如今的汾河，綠意蔥蘢、清波蕩漾，既是市民休閑的網(wǎng)紅打卡地，也是堅實的防洪屏障?？伤哪昵埃@里因廠區(qū)侵占河道、生活污水直排，曾是一條黑臭小水溝。汾河的蝶變，正是召陵生態(tài)改善的生動縮影。五年來，召陵始終以綠色為發(fā)展底色，從企業(yè)車間節(jié)能改造到城鄉(xiāng)全域綠意盎然，生態(tài)宜居的家園圖景日漸清晰，群眾的生態(tài)獲得感持續(xù)增強。

攻堅大氣污染治理，筑牢藍天保衛(wèi)防線。創(chuàng)新構(gòu)建“測、算、治”一體化臭氧治理模式，完成工業(yè)源VOCs治理及汽修、餐飲廢氣收集系統(tǒng)升級。“十四五”以來，同步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級：整治磚瓦窯企業(yè)10家，淘汰落后生產(chǎn)線20條；淘汰國三柴油貨車2735輛，提升鐵路及新能源貨運比例，平均降塵量穩(wěn)定控制在5噸/月·平方公里。

系統(tǒng)推進水環(huán)境整治，水質(zhì)躍居全省前列。“十四五”以來，召陵地表水環(huán)境質(zhì)量綜合排名從2021年全省第5位躍升至2023年第2位，沙河、汾河、黑河三條國控河流斷面水質(zhì)年均值連續(xù)四年穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類標準。采取系列舉措推動水環(huán)境系統(tǒng)性改善：投資2114萬元實施汾河召陵區(qū)段9.58公里生態(tài)修復工程，提升河道綜合功能；完成4家醫(yī)療機構(gòu)廢水處理設備改造，對200個入河排污口實現(xiàn)100%溯源排查整治；開展工業(yè)園區(qū)“一區(qū)一策”整治，保障10個飲用水源地水質(zhì)100%達標，同時實施生態(tài)補水工程，構(gòu)建“受納水體—排污口—排污單位”全過程監(jiān)管體系。

深耕土壤農(nóng)村治理，夯實生態(tài)安全根基。地下水國考點位穩(wěn)定達到Ⅲ類標準。“十四五”以來，完成36個行政村環(huán)境整治、19條農(nóng)村黑臭水體治理，污染地塊風險管控率與重點建設用地安全利用率均達100%；“一住兩公”用地100%落實土壤調(diào)查，規(guī)范134家產(chǎn)廢企業(yè)管理，危廢與醫(yī)廢處置率均為100%。此外，積極推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥利用率超43%、農(nóng)膜回收率93%、畜禽糞污資源化利用率94.25%，推動全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

五載櫛風沐雨，五載砥礪奮進。站在新的歷史起點，召陵區(qū)將以“十四五”收官的輝煌成就為堅實根基，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為“十五五”開局起步的強勁動能。未來，召陵區(qū)將以更堅定的信心、更務實的舉措、更昂揚的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上勇毅前行、再譜新篇，為中原大地推進中國式現(xiàn)代化建設注入更強勁的召陵力量。
來源：漯河日報
責編：翟柯